■河南经济报 记者 张治中
如何把习近平总书记关于县域治理“三起来”的重大要求落到实处?邓州树立问题导向，找准问题症结，给出了符合县域实际的解决方案——“一抓三突破”，即以项目建设为抓手，突破工业瓶颈制约、突破中心城市空间制约和功能制约、突破教育短板。
今年中考，邓州学子又多了一个选择，可以报考湍北高中。该校今年1月1日开工建设，克服疫情影响，紧锣密鼓施工，确保了秋季如期开学。学校占地面积205.95亩，总投资3.86亿元，规模为60个班、3300个学位。此外，3年内，该市市区每年将新建一所公办高中，新增高中学位1万个，有效缓解普通高中学位不足问题。今年，该市还启动了一所九年一贯制学校建设，扩建两所中小学校，新增义务教育学位6000个，有力地破解了困扰该市多年的“大班额”难题。
该市把教育放在优先发展位置，出台为教育教师办实事“十六条”措施，建学校、增学位，补教师、提待遇。免费乘坐公交车，免费游览市内景区，医院开设教师优诊窗口……该市教师的幸福感和荣誉感倍增，教学积极性空前高涨。今年高考，该市一本进线总量、新增数量居南阳市第三名，教育突破取得初步成效。
工业是邓州最痛的“痛点”和最短的“短板”。为此，该市加大对骨干企业的全要素保障力度，大力实施“种子企业、小巨人企业、瞪羚企业、上市企业”四级梯队培育计划，形成多轮驱动、多点互补、协同发展的产业新格局。目前，该市拥有汽车及零部件企业41家，初步形成以整车生产为龙头，涡轮增压器、发动机、动力电池、车锁等零部件生产为支撑的产业基地。纺织服装企业30家、规模以上16家，建立了纺纱、织布、服装鞋帽加工及销售等较为完整的产业链。突出传统农区实际，围绕“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展农产品、畜产品、水产品、中药材等加工利用。全市实施重点工业项目18个，总投资75亿元，年度计划投资21亿元，上半年完成投资9亿元。
突破中心城市空间制约和功能制约。该市立足“120平方公里，100万人”的目标，规划建设“三线三区”，通过迎宾线、“回”字形护城河岸线、邓习线，把高铁片区、古城片区、农业产业融合发展示范园区串联起来，打造“微笑曲线”，建设全景邓州。
“紧盯丹江口库区区域中心城市建设目标，坚定不移地按照市委‘一抓三突破’工作部署，危中求机、攻坚克难、奋力突破，建设名副其实的县域治理‘三起来’示范县。”南阳市委常委、邓州市委书记金浩说。
