河南发文加快推进企业上市挂牌,并定下了资本市场的五年发展目标 力争到 2024年末全省上市公司达到 160家

河南发文加快推进企业上市挂牌,并定下了资本市场的五年发展目标 力争到 2024年末全省上市公司达到 160家

2020-07-01 聚焦
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河南发文加快推进企业上市挂牌,并定下了资本市场的五年发展目标 力争到 2024年末全省上市公司达到 160家


  到2024年末,河南省境内外上市公司要达到160家,利用资本市场直接融资规模达到5000亿元以上,要形成一批千亿元市值的企业。此外,我省还要力争每年新增股份制公司800家……

  6月30日,河南省政府办公厅发布《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》(下称《意见》),以进一步提升利用资本市场服务实体经济的能力和水平,加快推进全省企业上市挂牌工作。

  目标

  力争到2024年末,全省境内外上市公司达到160家

  根据《意见》,河南省将经过五年努力,利用资本市场服务实体经济的能力和水平大幅提高,股权融资规模和比重进一步扩大和提升,企业融资成本和杠杆率明显下降。

  按照“培育一批、股改一批、申报一批、上市一批”梯次推进模式,河南省力争到2024年末,境内外上市公司达到160家,区域性股权市场挂牌展示企业达到10000家左右,利用资本市场直接融资规模达到5000亿元以上。

  《意见》提出“强化上市后备企业培育、推动企业股份制改造、落实‘绿色’通道制度、推进企业上市挂牌、加大股权投资力度、充分发挥中原股权交易中心功能作用、提高上市公司发展质量”等七大措施,力促资本服务企业。

  政府层面以文件形式推动企业加快挂牌上市,意味着河南省企业上市进入快车道。

  河南省社科院经济研究所助理研究员、博士石涛接受河南商报记者采访时称,鼓励企业进入资本市场主要在于拓宽企业的融资渠道,多种政策扶持、绿色通道为企业提供了诸多便利,但由于我国上市制度的高要求,也对企业自身发展质量、治理能力提出了要求。

  中央财经大学金融学院教授、中国银行业研究中心主任郭田勇告诉河南商报记者,地方政府需要更多的企业上市,因为优质的上市公司对地方政府来说,能解决就业、形成税收,甚至对地方政府的品牌形象提升来说都有价值。

  观点

  政府培育好市场土壤,会有更多优秀企业破土而出

  石涛告诉河南商报记者,河南省近年来对企业上市的支持政策很多,但与发达地区相比,河南的上市公司数量不算多,金融服务机构有待增加,相关制度的灵活性仍有空间。石涛认为,可以利用自贸区做金融方面的供给侧结构性改革,减少企业融资成本,简化行政流程等。

  发展资本市场需要建立在各类融资方式之上,包括上市、股权投资、公募、私募,也包括银行间接融资。

  除了上市融资,河南省还提出了发展股权融资、基金等融资方式。《意见》提出,支持创业投资和产业投资基金积极参与河南省企业股份制改造、上市、并购重组;充分发挥省级政府性基金作用,撬动社会资本在我省重点行业、重点领域设立子基金;鼓励国有企业发起设立创业投资和产业投资基金;到2024年末实现基金总规模突破1500亿元。

  “这实际上是鼓励更多的金融主体,深圳有很多创投基金,企业的选择面很多。”石涛建议,河南省应该多引进金融机构,包括证券公司、银行等。这样企业上市更容易找到性价比高的服务机构,有利于降低交易成本。

  郭田勇告诉河南商报记者,河南的经济总量大,尤其是郑州区位优势明显,发展潜力大。他认为,河南利用好资本市场的各种发展机遇,郑州在全国做大做强是非常有希望的。其他地市可以根据各自特色去培育相应产业,不能一窝蜂地追求大而全,比如生猪养殖、特色农产品种植加工等都是可以培育的。

  “政府要做的是把投资环境、市场土壤培育好,这样才会有更多的优秀企业破土而出。”郭田勇说。

  现状

  河南企业上市热情提高,6月两家豫企拿到IPO批文

  科创板、创业板注册制、新三板精选层……在一系列资本市场创新之下,在此次文件出台之前,河南企业上市热情明显提高。仅6月份,河南就有捷安高科、新强联两家拿到证监会IPO批文,拟在创业板上市;仕佳光子则在科创板成功注册。

  一家备战新三板精选层的企业负责人高先生告诉河南商报记者,一系列的资本市场创新,让企业感受到上市门槛降低以及路径多元化。他的企业就是因为净利润等指标与创业板还有一定差距,此次选择了先上精选层进行一次小IPO,然后再择机转板。

  更重要的是,上市过会或是注册备案的时效也不断提高,特别是注册制,企业从申报材料到最终上市时间可以清晰预估。

  与2019年同期相比,目前河南在审、在辅导的企业中,选择申报创业板的企业同比增加了约16%。

  除了6月份已经拿到批文的两家企业,仲景食品、新乡瑞丰新材料两家公司也已经处于再审状态,将冲击创业板注册制下首批上市企业。今年4月份,华兰生物发布公告,公司拟将所属子公司华兰疫苗分拆至创业板上市。昨日,河南证监局网站已挂出华兰生物疫苗股份有限公司辅导备案公示。

  科创板再审企业已经有5家,其中信大捷安已过问询环节,等待上会;翔宇医疗、秋乐种业、金冠电气的申报已获受理。

  截至目前,我省共有在辅导企业23家,已验收待申报企业5家,在审企业13家,待发行企业3家。其中,创业板后备企业19家,科创板后备企业4家,新三板精选层挂牌后备企业3家。河南省地方金融监督管理局公布今年第一季度河南省省定重点上市后备企业增加至451家。

  盘点

  河南境内上市公司数量在中部六省中排第四

  尽管河南企业上市热情高涨,政府也出台了大量支持政策,但河南企业的证券化率还有待提高。

  据Wind数据,河南境内上市公司为82家,中部六省中,安徽113家、湖南112家、湖北110家、山西37家、江西47家,河南的排名只是第四位。

  如果看河南GDP总量排名的话,河南上市公司无论数量还是市值情况,都与GDP排名在河南之前的省份有比较大的差距。

  其中,广东境内上市公司658家,市值超过千亿元的公司就有23家;江苏境内上市公司446家,市值超过千亿元的公司4家;山东境内上市公司219家,市值超过千亿元的公司5家;浙江境内上市公司475家,市值超千亿元的公司3家。

  在鼓励企业登陆资本市场方面,邻省也都非常努力。

  6月11日,湖北省召开资本市场建设工作会议,明确2020年湖北新增上市公司总数保持中部前列,直接融资额、区域性股权市场挂牌企业数不低于上年。

  6月22日,湖南省地方金融监督管理局也提到,2020年到2025年,仅湖南省县域将新增上市公司80家以上。

  “在此次文件出台之间,河南已经出台了很多鼓励措施,助力企业登陆资本市场。”和信投顾分析师肖玉航说,比如《河南省省定重点上市后备企业资源库管理办法》《河南省资本市场服务专家库管理办法》等,都为河南下一步储备优质后备企业与智库资源起到了作用。此外,郑州、洛阳、新乡等地也都有相应的上市行动计划,特别提出支持科技创新型中小企业发行上市。

  河南商报首席记者张恒孙科记者陈薇

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